اندیشکده ی آموزش

 برگردان : مهدی بهلولی

 هیچ کلید جادویی برای مبارزه با فساد وجود ندارد. بسیاری کشورها، پیشرفت چشمگیری در مهار فساد داشته اند اما دست اندرکاران همواره راه حل ها و شواهد اثربخش را رصد می کنند.  در اینجا، پنج روش،ارائه می شود تا شهروندان و حکومت ها، بتوانند در مبارزه بر علیه فساد، پیشرفت کنند.

1. به بخشودگی [معافیت] پایان دهید

اجرای قانون موثر،عنصری ضروری است تا اطمینان حاصل شود که فرد فاسد،مجازات می شود و حلقه ی بخشودگی شکسته می شود، یا از مجازات یا خسارت رها می گردد. راهبردهای اجرای موفقیت آمیز،توسط ساختار قانونی سفت و سخت، شعبه های اجرای قانون،و یک نظام قضایی مستقل و کارآمد، پشتیبانی می شوند. جامعه مدنی می تواند از این روند با انجام کارهای نوآورانه همچون پویش “ماسک فاسد را بردارید” [ Unmask the Corrupt] (راه اندازی شده توسط سازمان جهانی شفافیت)پشتیبانی کند. 

1. در رسیدگی عمومی و مدیریت مالی بازنگری کنید

 در بسیاری از کشورها،اصلاحات متمرکز بر بهبود مدیریت مالی و تقویت نقش کارگزاری [آژانس]های حسابرسی،در مهار فساد، تاثیر بیشتری داشته اند تا اصلاحات بخش دولتی. چنین اصلاحی، افشاء اطلاعات مربوط به بودجه است که از هدر رفت و سوء استفاده از منابع، جلوگیری می کند. برای نمونه سازمان جهانی شفافیت سری لانکا، با آموزش به اجتماع های محلی برای اظهار نظر درباره بودجه های پیشنهادی حکومت محلی شان، از بودجه بندی شفاف و مشارکتی پشتیبانی می کند. 

1. از شفافیت و دسترسی به اطلاعات پشتیبانی کنید

کشورهای کامیاب در مهار فساد، سنتی دیرینه از گشودگی حکومت، آزادی مطبوعات، شفافیت و دسترسی به اطلاعات دارند. دسترسی به اطلاعات، پاسخگویی بخش های حکومت را افزایش می دهد، ضمن این که همزمان،تاثیری مثبت روی سطوح مشارکت همگانی در کشور می گذارد. سازمان جهانی شفافیت مالدیو، با فشار آوردن بر نمایندگان پارلمانی منطقه ای به کمک پویش پیامک های تلفن همراه، به طور موفقیت آمیزی از تصویب یکی از نیرومندترین حقوق جهانی برخورداری از اطلاعات پشتیبانی کرد.

1. شهروندان را توانمند سازید

نیرومند سازی شهروندان برای این که خواستار ضد فساد شوند و توانمند کردن آنها تا حکومت را پاسخگو به شمار آورند یکی از رهیافت های پاینده ای است که به اعتمادسازی دو سویه میان شهروندان و حکومت یاری می رساند. برای نمونه، نوآوری های نظارتی اجتماع،در برخی موارد به کشف فساد،کاهش هدر رفت های بودجه ای، و بهبود کمیت و کیفیت خدمات دولتی کمک کرده است. سازمان جهانی شفافیت اسلوونی، برای نظارت بر انتخابات محلی، یک نقشه همکاری متقابل طراحی کرد که مردم از رخدادهای خلاف معمول احتمالی در انتخابات،عکس و گزارش تهیه کنند. در نتیجه، موارد بودجه های دولتی سوء استفاده شده برای حمایت نامزدهای خاص، کشف شدند. 

1.  راه های گریز بین المللی را ببندید

بدون دسترسی به نظام مالی بین المللی، مقامات دولتی فاسد در سراسر جهان، قادر نخواهند بود که درآمدهای حاصل از دارایی های چپاول شده دولتی را تطهیر یا پنهان کنند. مراکز بزرگ مالی، بی درنگ باید روش هایی برای متوقف کردن بانک هایشان و همکاری مراکز مالی برون مرزی از جذب گردش های غیرقانونی پول در نظر بگیرند. اتحادیه اروپا، به تازگی، چهارمین دستورالعمل ضد پول شویی را تصویب کرد که دولت های عضو این اتحادیه را ملزم به تهیه صورت های اسامی مالکان ذی نفع شرکت های تاسیس شده در درون مرزهایشان می کند. اما این دستورالعمل،انتشار عمومی اسامی را الزام نمی کند. به طور مشابهی، حکومت های نروژ، انگلستان و اوکراین،قانون ملزم ساختن شرکت ها به آشکار کردن اطلاعات صاحبان شان را تصویب کرده اند؛ گرچه هنوز مانده تا این قانون ها به اجرا درآیند.  

برگرفته از تارنمای سازمان "شفافیت جهانی" [Transparency International]

https://www.transparency.org/news/feature/how_to_stop_corruption_5_key_ingredients