ماده 78 مالیاتی و دولت یازدهم
مهدی بهلولی،روزنامه شرق،ص جامعه،24 فروردین 95
عدالت آموزشی،یکی از موضوع های مهم جهانی در گستره ی آموزش و پرورش است به گونه ای که کمتر بحث جدی آموزشی را می توان یافت که به این مساله توجه نکرده باشد. در ایران نیز، و از دیرباز تاکنون،در میان سخنان کارگزاران آموزشی و برنامه های آموزش و پرورش،بحث عدالت آموزشی مطرح بوده است. خوشبختانه از یکی دو سال پیش،و با برگزاری دو همایش درباره ی عدالت آموزشی در دانشگاه های تهران،به نظر می رسد که میزان توجهات به این امر مهم افزون شده باشد. یکی از نشانه های امیدبخش،تصویب و ابلاغ ماده 78 قانون مالیاتی کشور است که در سال گذشته در مجلس شورای اسلامی به تصویب و به تایید شورای نگهبان رسید و به دولت ابلاغ گردید. در ماده 78 آمده است : " به منظور برقراری عدالت آموزشی و اجرای اصل سیام (30) قانون اساسی و تجهیز کلیه آموزشگاههای آموزش و پرورش با اولویت مناطق محروم و روستاها، آستان قدس رضوی و آن دسته از مؤسسات و بنگاههای اقتصادی زیرمجموعه نیروهای مسلح و ستاد اجرائی فرمان امام و سایر دستگاههای اجرائی که تا زمان تصویب این قانون مالیات پرداخت نکردهاند،به استثنای مواردی که اذن ولیفقیه وجود دارد،موظف به پرداخت مالیات مستقیم و مالیات بر ارزش افزوده میباشند،منابع حاصله صرفاًجهت توسعه عدالت آموزشی در اختیار وزارت آموزش و پرورش قرار میگیرد تا براساس آییننامهای که به این منظور تهیه و به تصویب هیأت وزیران میرسد، هزینه نماید." شاید مهم ترین نکته ی این ماده ی قانونی،تآکید آن بر پرداخت این مالیات به آموزش و پرورش و صرف آن در راستای توسعه عدالت آموزشی باشد. قرار است که این هزینه ها صرف تامین هزینه های غذایی مدارس شبانه روزی،تامین سرویس رفت و آمد مناطق محروم و روستایی،توسعه و تقویت فعالیت های آموزشی و پرورشی،تعمیر و تجهیز مدارس و بهسازی فضای آموشی،آموزش ضمن خدمت فرهنگیان و.... گردد.
هم اکنون که مجلس شورای اسلامی به بررسی لایحه ی بودجه ی سال 95 کشور ورود کرده است فرهنگیان کشور از نمایندگان مجلس،انتظار توجه بیشتر به آموزش و پرورش و مساله عدالت آموزشی دارند. خوشبختانه شمار چشمگیری از نمایندگان مجلس،روزگاری خود معلم بوده اند و بی گمان با منطقه های محروم کشور و به ویژه مشکلات و کم و کاستی های آموزشی آنها،از نزدیک آشنا هستند. این نگارنده خود 6 سال در یکی از منطقه های محروم مشغول خدمت بوده ام و از نزدیک شاهد بوده ام که متآسفانه چه استعدادهای انسانی در این منطقه ها،از بین می روند و یا آنچنان که شایستگی دارند امکان شکوفایی نمی یابند. فرهنگیان همچنین از حسن روحانی،رییس جمهور محترم،انتظار دارند که سخنان پیش از انتخابات سال 92 خود را فراموش نکند. آموزگاران از یاد نبرده اند که ایشان در پیش از انتخابات درباره ی آموزش و پرورش و به ویژه عدالت آموزشی چه گفتند. برای نمونه این که : " عدالت در آموزش،رعایت نشده است. نمیشود یک عدهای مدارس دولتی بروند که در سال گذشته دیدیم به خاطر آتش گرفتن بخاریهای غیراستانداردش چه بلایی سر عزیزان مردم آمد،و یک عدهای مدارسی بروند که شهریه هر سال تحصیلیاش بیش از بیست میلیون تومان است و امکانات خاص به دانشآموز ارائه میشود. آموزش و پرورش طبقاتی شده است و من واقعاً میترسم از روزی که بهترین دانشگاهها فقط مال فرزندان طبقات بالایی باشد که پول دارند تا آموزش خصوصی را بخرند. مدارس به دو دسته خوب و بد تقسیم شدهاند و عدالت آموزشی واقعاً رعایت نمیشود." تا پایان دولت یازدهم،زمان خیلی زیادی باقی نمانده است. به نظر می رسد که دولت یازدهم باید پیگیری بیشتری در راستای تحقق عدالت آموزشی از خود نشان بدهد. ماده 78 قانون مالیاتی و اجرا کردن آن،یکی از مواردی است که میزان این پیگیری دولت را نشان خواهد داد.